事件：近日，国务院签署发布第 744 号国务院令，颁布《建设工程抗震管理条例》，此《条例》自 2021 年 9 月 1 日起施行。
新建、扩建、改建建设工程抗震设防要求明确，农村建设工程抗震设防加强，政策确定性进一步加强：为了提高建设工程抗震防灾能力，降低地震灾害风险，《条例》重点从五个方面就进一步加强建设工程抗震及其监督管理作出规定；（1）明确新建、扩建、改建建设工程抗震设防达标要求及相关措施；（2）规范已建成建设工程的抗震鉴定、加固和维护；（3）加强农村建设工程抗震设防；（4）强化保障措施与监督管理；（5）强化法律责任。本次《条例》中补齐农村建筑抗震短板，旨在加强农村建设工程抗震设防的管理，提高抗震性能。对农村村民住宅和乡村公共设施建设工程的抗震加固给予政策支持，实施农村危房改造、移民搬迁、灾后恢复重建等，应当保证建设工程达到抗震设防强制性标准。本次《建设工程抗震管理条例》扩大了建筑减隔震的应用范围，政策进一步明确，下游应用空间随之进一步扩大；强制性要求政策的覆盖范围从 287 个上升到 1600 个左右区县，占全国县级行政区划单位总数的 56%，减隔震市场广阔，需求旺盛。
强制性要求政策将直接推动大量市场需求释放：强制性要求政策的覆盖范围占全国县级行政区划单位总数的 56%。假设覆盖人口数达到全国总人口的 50%。云南省全部国土面积都处于 6 度及以上的地震烈度设防区，其中 7 度和 8 度设防面积占全省总面积的 78.6%，假设云南省强制政策覆盖的人口数达到全省的 80%。根据 2020 年人口普查数据，全国总人口的 50% 为云南强制政策覆盖的人口数的 18.7 倍。以此估算《建设工程抗震管理条例》实施后减隔震市场规模为云南目前市场规模的 18.7 倍，以震安科技 2020 年云南省省内收入 3.8 亿元作为参考，根据其招股书披露的数据，假设公司云南省省内市占率 50%，则 2020 年云南省减隔震市场规模 7.6 亿元，全国潜在市场规模为云南省的 18.7 倍，即 142 亿元。展现市场空间的扩张潜力巨大。
